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冷水滩区推进新型工业化暨承接产业转移工作汇报
2008-10-27 09:29  文章来源:冷水滩区商务局
文章类型:原创  内容分类:新闻

  工业曾经是冷水滩一个较长时期内的“短腿”,区六次党代会后,“工业兴区”的意识更加强烈,措施更加有力。区七届人大一次会议做出加快推进新型工业化的决定后,全区抢抓产业转移的战略机遇,以新型工业化主导赶超崛起,基本形成了冶炼、机械制造、建材、水力发电、农副产品加工等五大产业群,工业总产值占全区GDP的41%,其中规模工业实现增加值9.72亿元,在全省县区工业化排行榜中位列第20位。今年,在面临诸多不利因素情况下,工业经济仍保持持续较快发展,一批工业项目相继开工投产,有力地推动了全区产业结构的调整和优化升级。
  一、抓承接,着力引进重大项目。我们认真贯彻落实市委市政府“抢抓机遇,积极承接沿海产业转移”的工作部署,依托优势资源、传统产业、区位交通、优惠政策等,瞄准沿海地区那些牵动全局、投资额大、带动力强的战略性工业企业,创造条件,强力攻关,工业招商取得了显著成绩。2007年以来全区共引进500万元以上重点工业项目18个,项目总投资27.6亿元,实际完成投资2亿元。今年1-9月完成实际投资6亿元。目前,年产10万吨铜、10万吨啤酒、20万吨饲料、20万吨混凝土、80万吨水泥、100万平方米外墙保温材料、2亿度电等“十大新型工业项目”陆续开工建设,其中10万吨铜加工项目3年后建成,年产值将达到160亿,极大的增加工业经济总量。2008年,年产2500吨APG生物表面活性剂、金三和米业、ZZBB新型节能材料和20余家加工贸易型毛纺织企业已完成产值12亿元。一大批规模工业项目的引进和建设,改变了全区的投资结构,工业投入已超越城市建设投资,发展后续动力持续显现。
  二、抓园区,着力打造发展平台。冷水滩发展工业曾长期缺乏发展平台。近年来,在市委、市政府的重视和支持下,我区加快了工业园区建设步伐。一是以市区共建的形式建成了长丰配套工业园。发展配套企业3家二是狠抓了冷水滩区高科技工业园建设。该工业园依托凤凰园经济开发区的扩展,一期开发面积4平方公里。基础设施建设资金上采取向开行贷款、代建制等办法,已投入2亿元,园区内主干道路已拉通,已有5家大工业项目入园。三是规划专门的产业承接园区。我区拟在马坪经济开发区规划建设专门承接沿海地区产业转移的永州产业承接工业园,占地面积10平方公里,其中一期工程5.83平方公里。该园区依托二广高速永州北互通,以s217省道为轴心,东接二广高速,西临洛湛铁路,南接凤凰园经济开发区,将建成上档次、现代化程度高的工业、会展、仓储、物流配送、电子商务、连锁销售、金融服务等多功能于一体的产业承接工业园区。
  三、抓环境,着力改进政府服务。一方面,不断优化发展的软环境。强化了区级领导联系重点项目制度,建立了重点落户企业的“一站式”办事代理制、企业税外负担登记等机制,不断优化投资环境。完善了工作奖惩制度,建立和实行承接产业转移的目标管理制度,形成承接产业转移的有效激励机制和工作推动机制。区委、区政府制定了《冷水滩区工业经济及2007、2008年开工工业项目考核奖励办法》等。每年安排50万元资金用于奖励承接产业转移的先进乡镇和优秀企业,极大地的调动了各级各部门的积极性。进一步改进了行政机关服务方式和办事效率。严格实行优化经济发展环境责任制和责任追究制,进一步加大发展环境整治工作力度,对破坏项目建设施工环境的歪风邪气进行了有力的打击。另一方面,竭力为企业自身发展提供服务。强化了财税支持力度。区财政投入2000万元资本金的“冷水滩区中小企业融资担保中心”正在紧张筹备。两年累计支持“三来一补”企业退税、技改、节能降耗等专项资金1500万元。从2006年起,区财政每年预算安排100万元引导资金,用于引导承接产业转移和扶持中小工业企业发展。此外,整合了400多万元的培训资金,为企业员工提供多工种的培训。
  目前,区委、区政府把“加快发展速度”作为新一轮思想解放大讨论的主题。通过思想大解放,推进产业大承接,带动工业大发展,并将到2013年的主要预期目标调整为:全区地方生产总值突破200亿元,年均增长16.8%;财政总收入突破10亿元,年均增长23.8%;三次产业比发展到10:50:40,新型工业化在城市经济发展进程中的主力军作用将更加明显。
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