| 当前我区招商引资存在的问题与建议 |
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| 2009-09-22 15:45 文章来源：冷水滩区商务局 |
| 文章类型：原创 内容分类：调研 |
年初，区委、区政府召开了全区招商引资工作动员大会，掀起了新一轮招商引资高潮。截止5月底，全区已签协议招商资金 1.8 亿元，到位资金 7000 万元，取得了一定的成绩，但离区委、区政府的要求差距还很大，进展缓慢，发展不平衡。最近，我们组织部分政协委员通过走访、座谈和现场考察等方式，对招商引资工作进行了专题调研。
一、招商引资突出的几个主要问题：
1、招商意识不强，思想观念滞后。一是全面招商引资的意念淡薄，区直单位的干部职工一谈到招商引资，总认为那是领导干部抓的事，是职能部门的工作，与我无关。二是厂矿企业招商引资积极性不高，没有发挥其招商引资的主体作用，没有唱好主角戏。三是城镇居民、郊区农民小农经济意识浓，无全局观念，只顾眼前利益，对客商漫天要价，甚至敲竹杠，把客商吓跑，致使招商引资阻力大。
2、招商项目的科技含量不高。从已经收集整理的项目来看，虽然包含工业、农业、城建、旅游等方面，但许多都是任务压头，“闭门造车”完成的，缺乏专家学者的指导，项目吸引力不大，即使有的城镇项目被客商看中，对经济发展有一时的好处，但后劲不足。
3、招商引资缺乏载体和平台。由于市、区体制上的约束，冷水滩没有一寸土地审批权，也没有明确的招商工业园区，招商的空间狭小，就是原有的两个乡镇工业小区，缺乏整体规划，基础设施薄弱，形成不了大气候，令外商来看不中意。
4、招商引资政策机制欠活。招商引资从某种意义上讲，就是政策招商，光喊在嘴上，写在纸上，留在会上，而没有优惠政策的落实，那么招商引资也就空对空。目前，我区招商引资的优惠政策还不够全面和完善，比如说客商投资注册门坎过高，租赁或购买闲置厂房的优惠条件可操作性不强；奖励机制缺乏连续性，年初定，年终不好兑现，挫伤了全民招商引资的积极性。
5、招商引资环境不够优。表现在：有的部门或单位对外来投资者索取的多，服务的少；办事设卡的多，开绿灯的少；居民、农民闹事、阻工的多，协调帮忙的少，如此种种，严重影响了冷水滩招商引资的外部形象，造成了谈“冷”色变。
二、针对上述存在的问题，我们建议：
1、进一步转变思想观念，强化招商引资意识。今年是区委、区政府确定的全民招商引资年，全区上下要把思想认识统一到区委、区政府这一正确决策和战略目标上来。招商引资必须思想认识到位，每一位在冷水滩区工作的同志，都要树立开放意识、创新意识和全局观念，做招商引资的主角，少争论，多落实，人人争当招商引资的宣传员、实践者，充分发挥各自的优势和特长，走出去，请进来，敢于与外商交朋友，只要有利于冷水滩经济发展的事，就要大胆地依法去做去办。哪怕只有百分之一的希望，也要百分之百地努力进市、进省、进京跑项目，争资金。要利用新闻媒体大力宣传我区招商引资的优惠政策和投资环境，对那些有损招商引资的言行要给予严肃处理，形成良好的招商引资氛围。
2、营造招商引资的良好载体和平台。一要加大对现有两工业园区的基础设施建设力度，实施美化亮化工程，优化招商引资的硬环境，让外商来投资有立足之地。二要发挥企业在招商引资中的主体作用，政府搭台，企业唱戏，对一些市场前景好、科技含量高、投资效益大的项目，进行精包装，运用现代信息和网上发布招商消息来招商引资。三要理顺市、区管理体制关系，强化招商引资服务体系，凡涉及到外商投资者的权利和义务，区委、区政府要采取果断措施保护他们的合法权益。
3、强化服务功能，优化招商引资环境。当前，区委、区政府已出台了一系列招商引资方面的规定和优惠政策，各级各部门一定要站在维护政府权威这一高度，不折不扣地贯彻落实政策，兑现政策，改善服务态度，提高服务质量，坚决不做朝令夕改，毁坏信誉的事情。首先，对招商引资工作，提供优质服务，区优化办、招商局对外来投资者要颁发“外商投资企业保护卡”、“外商投资身份卡”，对持卡者实行全程跟踪服务，设立外商投诉热线电话，及时处理有关问题。其次，对投资100万元以上的企业，要简化申报审批程序，做到一站式审批，一条龙服务。同时，区里要安排一名区级领导联系，为投资者协调关系，化解矛盾，排忧解难。坚决不准任何单位向投资企业索、拿、卡、要或“三乱”，发现一起，处理一起，公开曝光一起。第三，公检司法等部门要为外商投资者保驾护航，决不手软地严厉打击那些村霸、路霸、街霸、市霸等社会恶势力，对严重干扰投资企业正常生产的肇事者，决不姑息，该罚的罚，该抓的抓，该判的判，确保投资外商的合法权益。第四，要与外商定期座谈，在外商中聘请执法环境监督员，定期召开会议，真诚征求外商的意见和建议，帮助他们解决在企业生产、生活中的实际困难，让外商们在冷水滩感到家一般的温暖，留得住，发展快，为我区的经济建设作贡献。
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