2009年春节，我们认真贯彻落实省、市的指示精神，按照省市的相关工作要求，对节日市场供应和食品安全工作进行了整体部署，加强了对春节市场运行情况的监测。总的来看，今年春节市场商品供应丰富，价格整体平稳，消费特点鲜明，食品安全状况良好，节日气氛浓郁。预计黄金周期间，全区可实现社会消费品零售总额达5.2亿元。

一、城市生活必需品供应充裕，价格基本稳定

为备战春节市场供应，区内6家大型综合超市、4家重点农贸市场等提前开展市场预测和经营策划，组织和落实货源。从2008年12月下旬开始，春节市场供应已提前启动。

根据我局市场运行监测系统1月21日至2月2日城市生活必需品日报数据分析，全区粮、油、肉、蔬菜、蛋、糖、食盐、禽类、水产品及水果等十大类40多个品种价格均保持基本平稳，且节日期间的价格较节前呈整体下降趋势。综合黄金周7日均价与节前5日均价相对比，节日期间：粮食类下降3.17%、食用油下降0.34%、蛋类下降1.4%、禽类下降3.2%、蔬菜类下降2.16%、水产品上涨10.2%、水果类、白砂糖、食盐持平，鲜猪肉类价格下降10.6%，但是鲜羊肉和鲜牛肉价格上涨13%，且倍受关注的猪肉批发价格在节日期间曾下降至近2个多月来的最低点，每公斤为17.5元左右。

节日期间，全市消费品市场价格平稳、秩序良好，充分说明了节日市场商品充足、各相关部门和经营企业保障有力：一是粮食部门建立了应急储备机制，粮食、食用油储备充足。步步高、家家福、建都等大超市主动出击，积极参与节日市场供应，组织了1000多吨计150多个品种的春节粮油物资投放市场，保障了供应，稳定了价格。据我区城市生活必需品监测资料，2009年春节黄金周七天粮食类均价比去年同期下降3. 17%；二是黄泥井等农贸批发市场充分发挥了交易平台优势，通过市场电子网络渠道积极与海南、广东、广西、山东等蔬菜主产区衔接货源，确保节前日蔬菜批发交易量8万公斤以上，并适当就场储存，确保了黄金周前三天批发可供应量不少于20万公斤，节日期间蔬菜批发均价比节前下降了2.16%；三是市定点屠宰主管部门科学调度，一手抓防疫，一手抓生产，节日期间2个定点屠宰厂不停产，3个生猪批发企业和6个重点农贸市场不休息，确保了节日市场鲜肉供应和价格平稳。

二、节日气氛浓郁，消费市场特点鲜明

与往年相比，2009年我区春节消费品市场特点鲜明，亮点凸现：

1、市场竞争加剧，一批知名零售品牌企业加入了今年春节市场供应。如通程、国美、苏宁等企业去年10月份进入冷水滩市场，是今年春节市场零售业态的新生力量，其中，通程电器节日七天实现销售150多万元。

2、消费水准提高，高档商品成为节日市场消费的热点。黄金周期间，全区各大超市、百货商场销售、客流都十分旺盛。综合相关资料，黄金周期间，被监测的样本企业中，大型综合超市销售同比增长约26%，百货商场销售同比增长13%以上。根据舜德城市摩尔酒类批发市场黄金周监测日报显示，高档酒市五粮液、水井坊、国窖1573等国产名酒和蓝带马爹利、人头马路易十三等品牌洋酒俏销整个黄金周，一直位列酒类商品销售前列；高档化妆品、高档男女服装及珠宝是金水湾、红太阳、倩达等百货商场的热销品种；食品、烟酒、饮料、珠宝、电子出版物、通讯器材、男女服装、家电下乡电器等节日旺销商品同比销售增幅达20-30%。

3、餐饮市场持续火爆。根据调查摸底和黄金周监测，今年春节全区餐饮市场比往年更加火爆。2008年12月28日起，各大酒店和餐饮企业就积极参与了“感恩潇湘.欢乐购物”节活动，纷纷开始促销宣传和接受预订年夜饭，到2009年1月初，各大酒店和品牌餐饮企业大年三十中餐、晚餐年夜饭均全部订满。据不完全统计，区内3家三星级以上酒店和20多家品牌酒楼、中西餐厅、特色饭店和休闲餐馆，承办年夜饭近1000桌；区内3%左右家庭年夜饭选择走出家门，在外消费，区内年夜饭消费额达400万元以上。以家庭、朋友之间聚餐为主流的餐饮消费持续了整个节日期间。餐饮市场的红火，与节前单位团拜会餐和工作宴请为主形成了较大的区别。中西餐厅和特色酒楼接待人数和营业收入持续上升，其中，万喜登有限公司除夕至初七共实现营业收入150万元，同比增长19%。

4、休闲、旅游市场红火。良好的天气，为外出休闲和旅游创造了便利。据有关部门统计，春节黄金周期间，全区共接待国内外旅游者8万人次，同比增长10%；旅游总收入达350元，同比增长12.6%；全区住宿设施客房累计出租率达到74.1%，万喜登、南华、威尼斯等高星级酒店超过85%，均为历年春节黄金周的最高水平。

三、监管到位，市场秩序和消费安全状况良好

1、结合全区食品安全工作的要求，节前商务主管部门组织和督促各商贸流通和商品经营销售企业认真开展了清仓查库，进一步完善了内部管理机制，强化了商品进出台帐和索票索证制度，严防不合格商品上市上柜。

2、区屠宰执法部门加大了执法力度，在节日前开展集中整治行动，收缴白板肉57公斤、病死猪肉142公斤，重点检查宾馆招待所、农贸市场8家，取缔黑窝点1个，有效净化了节日肉食市场。

3、区酒类产销监督管理部门切实加强了对节日酒类市场的监管力度，开展了酒类市场的专项整治行动，对酒类生产和销售企业的经营资质、酒类流通随附单、售酒警示牌等情况进行了严格检查，查处伪劣洋酒12瓶、国内名酒25瓶，并对违法经营者依法进行了处罚，确保了酒类市场的消费安全。

4、流通领域各蔬菜农残检测网点加强了对蔬菜食品的检测力度，严格把好了市场准入关。区蔬菜食品质量安全检测机构24小时不间断对农产品批发市场进场交易的蔬菜食品进行检测，节日期间共计抽检24批次，抽检合格率达99.%。

5、利用商务部市场监测平台和永州市市场运行监测预警系统网络，加强了节日市场的运行监测，启动了全区重要生活必需品春节期间的日报制度，对市场运行进行即时监控，确保了节日市场繁荣、稳定。

四、启示和思考

1、根据对部分餐饮及综合超市连锁经营企业节日期间网点销售情况分析，外市和本市其它县区域网点经营业绩增势相当不错，有的甚至优于冷水滩网点。对此，应当充分认识省内二级城市和农村潜在的购买力释放空间和农村消费逐步升级带来的新商机，并有可能据此调整其在2009年内的宏观决策。

2、气候变化对零售企业销售影响明显。有关气象资料表明， 2008年春节突然出现冰冻2009年由暖变冷，与零售企业大类商品销售对比分析，防寒及取暖用品销售普遍有较大变化，生态环境问题已经成为影响商家经营决策越来越不可忽视的一个因素。

3、商务部门要向各级政府积极建议，要加大市场运行监测工作的资金投入，对样本企业没有投入且没有专门人员负责，信息报送不及时，影响了市场运行监测质量。主管部门要加强业务人员的专业培训，只有保障资金到位人员到位，才能保证市场运行监测分析工作完成。